Participación Ciudadana

Parlamento se dispone a sancionar las "leyes del poder popular"

El Estado comunal socialista se asentará sobre un mapa distinto. Las llamadas "leyes del poder popular", que la próxima semana serán sometidas a segunda discusión en la Asamblea Nacional, modificarán la división territorial del país.
El texto original del proyecto de Ley Orgánica de las Comunas, aprobado en primera discusión el 22 de junio pasado, incorporaba las figuras de "ciudades comunales" y "la unión de las comunas".
Ahora, superada la etapa de consulta pública para la elaboración del informe definitivo, los diputados del PSUV desarrollaron un título sobre los "sistemas de agregación comunal", que añade otras "instancias del poder popular".

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Ledezma crea Consejo de Participación Popular
Propuestas para salvar del caos el sistema Metro, las propuestas para aliviar el tránsito en las calles como los semáforos inteligentes y canales de contraflujo serían debatidos con las comunidades en este nuevo espacio.
El Alcalde Metropolitano, Antonio Ledezma, firmó y presentó este miércoles a los caraqueños el decreto que crea el Consejo Metropolitano de Participación de Popular. "Este papel que refleja el alcance de este decreto lo vamos a transformar en un escenario gigante, pero nunca cerrado como eso que han hecho con el Consejo Federal de Gobierno donde excluyen no al alcalde Ledezma, excluyen al pueblo de Caracas", afirmó.

Las comunidades de Pinto Salinas, Sarría, Pedro Camejo, Simón Rodríguez, de la parroquia El Recreo, fueron las primeras en involucrarse con el Consejo Metropolitano de participación popular.

"Hemos querido precisamente que sea en el corazón de esta comunidad popular en la que nosotros anunciemos la puesta en escena de este Consejo Metropolitano de Participación Popular. Ya le he pedido a nuestra gerencia de relaciones estratégicas que concrete la celebración del primer encuentro con los alcaldes municipales. Esta mañana lo hablábamos el diputado Richard Blanco y yo con Emilio Graterón, alcalde del municipio Chacao y queremos que en ese primer encuentro plural con los alcaldes de los municipios comencemos a escuchar de viva voz de esos alcaldes y de los líderes comunitarios los proyectos que tengan para los municipios", aseguró el burgomaestre.

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Por 5 mil 396 millones de bolívares
Salas Feo señaló que sólo a los consejos comunales les está restando mil 600 millones, mientras que gobernaciones y alcaldías serán seriamente afectadas por ese recorte inconstitucional, que impedirá realizar obras fundamentales para las comunidades del interior.

Caracas.- El Gobierno Nacional le está quitando a las gobernaciones, alcaldías y consejos comunales, un total de 5 mil 400 millones de bolívares, aseguró este martes el gobernador de Carabobo, Henrique Fernando Salas Feo.

El mandatario carabobeño señaló que una vez que concluyó el Consejo Federal de Gobierno efectuado este lunes, se sentó con su equipo de trabajo a revisar la Ley de Presupuesto y los recursos destinados al Fondo de Compensación Interterritorial.

Salas Römer detalló que el Gobierno Nacional le está quitando a los estados 2 mil 265 millones de bolívares fuertes, a los municipios mil 510 millones de bolívares y anunciaron en el Consejo Federal de Gobierno que a los Consejos Comunales les está quitando mil 618 millones de bolívares, lo que en total asciende a 5 mil 395 millones de bolívares fuertes.

Agregó, que por esa razón salvó su voto en el Consejo Federal de Gobierno, al igual que otros gobernadores, y lo hicieron porque el cálculo no se hizo debidamente, razón por la cual considera que la reacción del vicepresidente de la República, Elías Jaua, fue exagerada y perjudicial para lo que debe ser una reunión de ese tipo.

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Alcalde Mayor presentará mañana el decreto
Esta figura consiste en establecer las bases de organización, funcionamiento y mecanismos que garanticen la incorporación de los ciudadanos y comunidades en la formulación, ejecución, seguimiento y evolución de los planes y proyectos del Área Metropolitana de Caracas

Caracas.- El alcalde metropolitano, Antonio Ledezma, presentará este miercoles 17 de noviembre a las 11 a.m. el decreto que crea el Consejo Metropolitano de Participación de Popular en la gestión de Área Metropolitana de Caracas, como órgano de apoyo y asesoría técnica de su despacho y mecanismo real para escuchar las necesidades de las comunidades, más allá de conclaves aislados.

Esta figura consiste en establecer las bases de organización, funcionamiento y mecanismos que garanticen la incorporación de los ciudadanos y comunidades en la formulación, ejecución, seguimiento y evolución de los planes y proyectos del Área Metropolitana de Caracas.

Las comunidades organizadas le van a presentar los proyectos a la Alcaldía Metropolitana y el alcalde, sirviendo de intermediario, los coordinará y los procesará para presentarlos al ejecutivo nacional como expresión genuina de las necesidades del pueblo.

En esta oportunidad, el alcalde Ledezma dará el primer paso, presentando sus proyectos a las comunidades, como base para que las organizaciones de vecinos empiecen el diseño y la creación de las iniciativas basadas en sus necesidades y las presenten en futuros encuentros a los ingenieros y expertos de la alcaldía metropolitana de caracas.

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En abril o noviembre serán las elección de concejales
La fecha definitiva para elegir a 2.389 concejales y 3.207 integrantes de juntas parroquiales sigue siendo una incógnita, al punto que en el Consejo Nacional Electoral (CNE) se manejan, al menos, dos escenarios para su realización: los meses de abril o noviembre de 2011.

No obstante, la convocatoria de estos comicios no es competencia exclusiva del CNE. La última palabra sobre este tema corresponde a los actuales diputados de la Asamblea Nacional que deben volver a reformar la ley Orgánica del Poder Público Municipal (Loppm) para alargar, por segunda ocasión, el periodo de gobierno de los concejales e integrantes de juntas parroquiales que fueron electos en el mes de agosto del año 2005.

Según la Constitución los gobernadores, alcaldes y concejales deben permanecer cuatro años en sus cargos. Por esta razón, los venezolanos debían elegir a los integrantes de los 335 concejos municipales del país y 1084 juntas parroquiales a mediados del año 2009. Sin embargo, el Parlamento difirió estos eventos -al modificar la Loppm- para el segundo semestre del año 2010.

Este diferimiento no fue acatado por el CNE que continúa sin convocar formalmente los comicios locales.

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Adoptan Índice Relativo de Desarrollo
El vicepresidente Elías Jaua criticó a los gobernadores de oposición por haber incorporado al debate el tema del presupuesto nacional y el Situado Constitucional.

Caracas.- La plenaria del Consejo Federal de Gobierno (CFG), celebrada por primera vez este lunes 15 de noviembre, aprobó su presupuesto para el próximo ejercicio fiscal, así como la distribución del mismo en cada una de las gobernaciones y alcaldías.

El vicepresidente Elías Jaua, quien presidió la sesión, informó que entre otras cosas se aprobó que 30% del presupuesto total que administrará el Consejo Federal irá directamente al poder comunal.

"Se aprobó en esta histórica plenaria del Consejo Federal de Gobierno que 30% de los estos recursos sean transferidos a la comunidad organizada, tal como lo manda la Constitución, con el autogobierno popular, el gobierno de las comunas ( ...) Significan casi 300 millones de bolívares fuertes, para el desarrollo del poder popular", comentó el Vicepresidente de la República.

El Consejo Federal de Gobierno administra recursos provenientes de la Ley de Asignaciones Especiales, así como 15% de lo recaudado a través del Impuesto al Valor Agregado (IVA), según lo explicó Jaua.

Para el Fondo de Compensación Intergubernamental del año 2011 fueron aprobados 10 mil 700 millones de bolívares.

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El proceso debió hacerse en 2009
Súmate invita al foro se llevará a cabo el martes 16 de noviembre en la Sala Cabrujas del Centro Cultural Chacao con expertos en diversas áreas.

Caracas.- Con el fin de debatir acerca de las posibles razones por las cuales el Consejo Nacional Electoral ha omitido y no se ha pronunciado sobre la fecha de realización de las elecciones de Concejos Municipales y Juntas Parroquiales, vencidas desde agosto de 2009; Súmate realizará un foro titulado "¿Por qué el CNE no convoca Elecciones Municipales?".

En la actividad se abordará el probable impacto que tendrá la aplicación de la nueva Ley de Procesos Electorales en estos comicios municipales, conocido el efecto que tuvo en contra de la representación proporcional en las elecciones parlamentarias del pasado domingo 26 de septiembre. La actividad se llevará a cabo el próximo martes 16 en la Sala Cabrujas del Centro Cultural Chacao. (Edificio El Parque, a un lado de Parque Cristal en la Avenida Francisco de Miranda).
Según reseña la nota de prensa enviada por Súmate, dentro del programa está previsto la participación de diferentes organizaciones civiles con experiencia en participación ciudadana así como investigadores en este ámbito. Entre otros temas, se reiterará la necesidad de presentar para la discusión pública una nueva propuesta de Ley Electoral y de Referendos que, además de garantizar la transparencia en todas las etapas de los procesos electorales venideros, recoja los consensos alcanzados para cumplir con los principios constitucionales de la Representación Proporcional y la Personalización del Sufragio.

El propósito en este sentido es evitar que ocurra en los comicios municipales y parroquiales pendientes lo acontecido en las parlamentarias, en las que aún cuando las dos principales alianzas políticas lograron un caudal similar de votos, la fuerza opositora obtuvo un 39,4% de los escaños de la Asamblea Nacional (65 diputados), a través de los candidatos de la Unidad Democrática y 1,2% (2 diputados) el partido Patria para Todos (PPT); mientras el oficialismo y sus aliados obtuvieron el 59,4% de dichos escaños (98 diputados).

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Vicepresidente Jaua dio inicio formal al acto
Como primer punto, se escogió al mandatario del estado Aragua, Rafael Isea, como representante de los gobernadores en el Consejo Federal de Gobierno, en sustitución de Willian Lara, quien falleció en septiembre.

Caracas.- El mandatario del estado Aragua, Rafael Isea, fue electo hoy representante de los gobernadores ante la secretaría del Consejo Federal de Gobierno, en sustitución de Willian Lara, quien falleció en septiembre como consecuencia de un accidente de tránsito.

Este lunes fue instalada la primera sesión ordinaria del Consejo Federal de Gobierno para conocer los asuntos correspondientes a la organización, aprobación y distribución del presupuesto del Fondo de Compensaciones Interterritorial del proximo año.

Luego de la elección de Isea se realizó la lectura del Reglamento Interno de Debates de la Plenaria del Consejo Federal de Gobierno. Posteriormente se evaluaron las propuestas para la conformación de las comisiones de trabajo permanentes.

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Interpretará normas de la Ley del Poder Municipal
La Sala Político Administrativa resolverá cuáles son las competencias que en materia de gestión personal tienen los parlamentos locales

Caracas.- El Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) determinará cuáles son las potestades que tienen los concejos municipales en materia de gestión de personal dependiente de esos organismos.

El Juzgado de Sustanciación de la Sala Político Administrativa admitió a trámite un recurso de interpretación de los numerales 12 y 15 del artículo 95 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, los cuales establecen que los legislativos locales podrán "ejercer la autoridad en materia del sistema de administración de recursos humanos, y, en tal carácter, podrá nombrar, promover, remover y destituir, de conformidad con los procedimientos establecidos en la ordenanza que rija la materia, con excepción del personal de otros órganos del Poder Público Municipal" y "nombrar el personal de las oficinas del Concejo Municipal, de la Secretaría y del Cronista del Municipio".

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Fue sancionada hoy en la Asamblea Nacional
El Consejo Federal de Gobierno es el órgano que mediará la transferencia de competencias entre las instituciones gubernamentales y las comunidades organizadas, a fin de que estas últimas participen efectivamente en el desarrollo de sus propios proyectos de desarrollo.

Caracas.- La Asamblea Nacional (AN) sancionó la reforma de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público, con lo cual, el artículo 51 de esa normativa pasa a incluir al presidente o presidenta del Consejo Federal de Gobierno (CFG) como ordenador u ordenadora de compromisos y pagos en cuanto a su presupuesto.

Dicho artículo menciona cuáles son las autoridades y organismos del Estado con atribuciones ese tipo. La reforma en cuestión entrará en vigencia cuando se publique en Gaceta Oficia, informó AVN.

El artículo 51 de la mencionada Ley quedó entonces de la siguiente manera:

"El Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, el Presidente o Presidenta del Consejo Federal de Gobierno, los ministros y ministras, el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional, el Presidente o Presidenta del Tribunal Supremo de Justicia, el Presidente o Presidenta del Consejo Moral Republicano, el Contralor o Contralora General de la República, el o la Fiscal General de la República, el Defensor o Defensora del Pueblo, el Presidente o Presidenta del Consejo Nacional Electoral, el Procurador o Procuradora General de la República, el o la Superintendente Nacional de Auditoría Interna y las máximas autoridades de los entes descentralizados sin fines empresariales serán los ordenadores u ordenadoras de compromisos y pagos en cuanto al presupuesto de cada uno de los entes u organismos que dirigen. Dichas facultades se ejercerán y podrán delegarse de acuerdo con lo que fije el reglamento de esta Ley, salvo lo relativo a la Asamblea Nacional, la cual se regirá por sus disposiciones internas".

El Consejo Federal de Gobierno es el órgano que mediará la transferencia de competencias entre las instituciones gubernamentales y las comunidades organizadas, a fin de que estas últimas participen efectivamente en el desarrollo de sus propios proyectos de desarrollo.

La creación del CFG y del Fondo de Compensación Interterritorial, el banco de recursos destinados a financiar las obras y proyectos de la ciudadanía, está contemplada en el artículo 185 de la Constitución.

A su vez, la figura del CFG se remite a otro artículo de la Constitución, el 184, que habla de nuevos mecanismos para descentralizar la administración de recursos.

La Ley Orgánica del CFG, promulgada en febrero de este año, regula la organización y el funcionamiento de la instancia constitucional.

http://www.eluniversal.com/2010/11/02/pol_ava_reforma-de-ley-autor_02A4686451.shtml

Sala Constitucional admitió demanda contra Ley del Poder Público Municipal. La legalidad de la suspensión de las elecciones de concejales y miembros de juntas parroquiales previstas que han debido realizarse en agosto de 2009 será revisada por el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ).

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El chavismo propone que comunas y grupos sociales aprueben las leyes
Mientras todos, chavistas y opositores, sueñan con una curul, está en marcha un plan para sacudir la Asamblea Nacional.
En su afán de destruir el sistema "burgués", el oficialismo busca sentar las bases del "Estado comunal", que incluye un "gobierno comunal" y ahora un "Parlamento Comunal".

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Consejo Federal de Gobierno impone modelo socialista
Los distritos motores estaban en la reforma constitucional rechazada en 2007
La Ley del Consejo Federal de Gobierno y su reglamento, más allá de coordinar las políticas y acciones de los gobernadores y alcaldes, imponen el modelo productivo socialista previsto en la reforma constitucional rechazada en diciembre de 2007. Y ese sistema se establece con la creación de los distritos motores de desarrollo.

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El abogado Carlos Vecchio, del Observatorio Parlamentario, demandó en el TSJ la nulidad de la Ley de Consejo Federal de Gobierno por considerarla inconstitucional.

Vecchio solicitó específicamente la anulación de los artículos 1; 2; 5; 14.1; 20.16 y 25 de la ley, por violación de los artículos 184 y 185 de la Constitución. La Ley del Consejo Federal expresa que la finalidad del Consejo Federal es transferir las competencias y atribuciones de las entidades territoriales hacia las organizaciones de base del poder popular. Para Vecchio, esto es inconstitucional porque el ar- tículo 185 de la Constitución indica que el Consejo Federal de Gobierno debe tener como finalidad la transferencia de competencias del Poder Nacional a los estados y municipios; "es decir, del Presidente hacia los estados y municipios. En esta ley no se plantea eso. Consideramos positiva la transferencia pero en los términos de la Constitución".

http://www.eluniversal.com/2010/03/05/pol_art_impugnan-ante-tsj-la_1786886.shtml

La descentralización permite mejorar la calidad de vida
La promulgación de la Ley de Consejo Federal de Gobierno ha sido considerada por abogados como un duro golpe a la descentralización en Venezuela, pues sostienen que el instrumento legal destruye todos los avances que se construyeron en dos décadas.

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"El presupuesto en Venezuela no es un instrumento de planificación ni hay indicadores que comprueben que el gasto es eficiente, tampoco está enfocado en superar los retos del país y mejorar la calidad de vida de los venezolanos", concluyó el foro Presupuesto 2010 ¿planificación o trámite?, realizado por Transparencia Venezuela, el pasado jueves, en el cual advirtieron: "Hay una imposibilidad de auditar al Estado por la inexistencia de fuentes, acompañado de la atomización del presupuesto en los distintos órganos gubernamentales, lo que hace aún más difícil su evaluación".

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Gobernadores denuncian que la legislación destruye la descentralización
El gobernador del estado Táchira, César Pérez Vivas, anunció, en nombre de los gobernadores y alcaldes del bloque democrático de Táchira, Zulia, Nueva Esparta, Carabobo, Miranda y Distrito Capital, que en los próximos días introducirán un recurso de nulidad contra la Ley Orgánica del Consejo Federal de Gobierno ante el Tribunal Supremo de Justicia, porque consideran que la norma "viola de manera flagrante la Constitución".

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Para Mandatarios regionales, partidos y Ong's la Ley dará poder total a Chávez
Mandatarios regionales, partidos políticos y organizaciones civiles rechazaron la Ley del Consejo Federal y coincidieron en calificarla de inconstitucional y de herramienta para la destrucción del poder regional.

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Chávez promulga hoy la Ley Orgánica del Consejo Federal de Gobierno
Sufrió dos vetos presidenciales: el primero, en 2005, terminó hundiéndola en una gaveta de la Asamblea Nacional y el segundo, hecho hace unas semanas, obligó a corregirla el 9 de febrero pasado para que, por fin, hoy vea la luz.
El jefe de Estado, Hugo Chávez, promulga hoy la Ley Orgánica del Consejo Federal de Gobierno. El acto se celebrará en el caraqueño sector de El Calvario y ya la oposición advierte que la norma crucificará a gobernadores y alcaldes.

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La norma autoriza la creación de los "distritos motores de desarrollo"
El presidente Hugo Chávez promulgará mañana la Ley Orgánica del Consejo Federal de Gobierno, según anunció el primer vicepresidente de la Asamblea Nacional, Darío Vivas (PSUV-Caracas).

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Autoridades no han definido planes ante recorte de jornada en sector público
Desde el recorte temporal de la jornada laboral que se aplica en la administración pública, en el marco de la crisis eléctrica, los organismos del Estado han propiciado el desarrollo de labores comunitarias en las horas libres, pero también han instado a los trabajadores a inscribirse en las milicias obreras.

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Rechaza imponer requisitos y estructuras a vigilantes sociales
Una contraloría social "común y silvestre". Eso plantea la Contraloría General de la República, que se opone a la creación de una estructura particular que agrupe a los ciudadanos que ejerzan el derecho de supervisar todas las actividades "públicas y privadas".

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Trabajadores públicos fueron los más afectados por el alza inflacionaria
Las mejoras de los salarios han marchado a un menor ritmo que la inflación, lo que ha provocado que las remuneraciones se encuentren en su peor nivel de los últimos siete años.

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La fusión de Planificación y Desarrollo y Economía y Finanzas, con Jorge Giordani a la cabeza, estará orientada a la búsqueda de recursos para financiar el gasto
"La planificación y ejecución del proyecto de país liderado por el presidente Hugo Chávez, se articulará de una mejor manera tras la fusión de las carteras de Planificación y Desarrollo y Economía y Finanzas".

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Esta misma semana podría quedar listo el proyecto de Ley de Contraloría Social que discute la Comisión de Participación Ciudadana de la Asamblea Nacional. El instrumento que recibiría el tratamiento de ley orgánica, plantea la vigilancia, supervisión y control de todas las actividades públicas y privadas.

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Pese al rechazo de la reforma a la Carta Magna, la propiedad social está en marcha
En diciembre de 2007 la propuesta de reforma constitucional fue rechazada, pero ello no limitó al Gobierno a seguir avanzando en su ideal de modelo socialista y para el diseño del nuevo sistema productivo ya se han aplicado seis aspectos contenidos en aquel proyecto de Carta Magna.

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Chávez insiste en que "el territorio debe ser del Estado, del pueblo"
El jefe de Estado ha repetido en incontables oportunidades que no se trata de que su modelo revolucionario esté copiando el que se desarrolló en Rusia o en Cuba, por ejemplo. El Socialismo del Siglo XXI en Venezuela está desarrollándose bajo sus propios parámetros, afirma.
No obstante, algunas de sus líneas clave llevan a un claro paralelismo con los modelos de socialismo aplicados en varias partes del mundo.

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Sunacoop ha entregado 30.000 certificados de cumplimiento

El pasado fin de semana, el presidente Hugo Chávez desempolvó la gestión cooperativa y planteó varias reflexiones sobre estas figuras asociativas.
En el Aló Presidente N°314, el mandatario dijo a un grupo de jóvenes estudiantes que "hay que tener claro cuál es la línea que deslinda el capitalismo del socialismo. Las cooperativas no son socialismo, no nos equivoquemos. Las cooperativas son un instrumento del mismo capitalismo y deberíamos incluso discutir los modelos, porque ustedes, sin darse cuenta, pudieran estar reproduciendo el modelo que queremos desplazar".

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